【顧奎國 每週專欄】拜登傳資本利得稅生效日回溯至4月底!高盛憂驚嚇市場

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美國總統拜登傳出將推動6兆美元的2022會計年度聯邦預算案,預計2031年度將拉高至8.2兆美元。不只如此,市場謠傳,拜登6兆美元預算案提倡增加資本利得稅,且生效日期應回溯至4月底。這意味著,若國會核准預算案,高所得投資者就算想避稅、恐怕也為時已晚。白宮將在本週五揭露預算案提議。紐約時報、華爾街日報27日引述取得的文件報導,拜登計畫透過增加企業、高所得者的稅負作為預算案的資金來源,預測預算赤字將自2030年開始逐步下降。這是拜登政府提出的第一個預算案,預計至2031年底財政年支出將達到8.2兆美元。依據這項計畫,美國背負的債務將在幾年內超越二戰結束以來的歷史最高峰,並於2031年底達到GDP的117%、高於2021年的大約100%。根據美國國會預算辦公室2月釋出的預測報告,拜登政府2021會計年度預計將花費5.7兆美元,但這是在國會通過拜登1.9兆美元新冠肺炎紓困計畫之前。拜登預算案的聯邦支出,將比CBO預估的2021年度花費多3,000億美元。另外,未具名消息人士指出,拜登的預算案提議,年所得超過100萬美元的家庭,繳交的資本利得稅應從目前的23.8%調高至43.4%。拜登也會修改死亡時未實現之資本利得稅。報導稱,上修資本利得稅的生效日,將回溯至拜登宣布美國家庭計畫及其加稅內容的時間。拜登是在4月28日發表計畫的相關細節,當中包括擴大兒童抵稅優惠、資助幼稚園與社區大學等。美國6大銀行高層27日於國會作證時警告,改變資本利得稅的追溯日可能會驚嚇小型企業與投資人,進而衝擊經濟。高盛執行長David Solomon表示,任何追溯的做法,都會引發更多焦慮及不確定性,進而拖累經濟活動。因此,對於追溯既往必須謹慎為之。他認為,增加資本利得稅對投資活動的降溫效應,也值得審慎考慮。